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　　2025年中央城市工作会议强调，要坚持以推动城市高质量发展为主题、以坚持城市内涵式发展为主线，走出一条中国特色城市现代化新路子。习指出，城市管理应该像绣花一样精细。这一重要指示为实现城市内涵式发展指明了方向——唯有依托精细化治理，通过科学配置资源、精准对接需求，才能实现公共服务与民生福祉的深度融合与高效直达。

　　在南京江北新区，一场以“党建红”引领“物业优”的治理变革早已悄然展开——盘城街道“互助币”激发居民共治热情；泰山街道“网格员+物业管家”破解民生服务难题；沿江街道“物业培训学校”提升专业技能；大厂街道“协商议事平台”实现风险防范化解。新区从物业服务“小切口”破题，撬动基层治理“大提升”，持续以精准协同、智慧赋能和深入共治，书写人民城市的江北答卷。

　　建设现代化人民城市，必须坚持和加强党的全面领导。2020年，新区成立物业行业党委，通过组织共建、活动共联、资源共享，加快推进物业企业党组织建设，强化社区与物业党组织联动，将组织力量精准注入基层末梢。

　　顶山街道响应居民需求，将三处社区用房精心改造为各具特色的服务空间：初心驿站成为居民文化娱乐的好去处，惠民中心建成便民菜场满足日常需求，便民中心定期提供体检、理发等贴心服务。这个名为“睦宁里·顶临荟”的服务品牌，如今已成为居民交口称赞的暖心工程。街道以党建为纽带，推动社区、物业、社会力量深度融合：大新社区依托产业园资源拓宽居民就业渠道；金汤街社区联合技校举办老年生日会，推动社区养老从“有”到“优”；吉庆社区开展52场就业培训，服务1109人次；胡桥路社区开设“第二课堂”解决双职工家庭育儿难题；珍珠路社区组建党员巡逻队，守护居民安全。这些举措让党的政治优势、组织优势真正转化为惠民实效。

　　盘城街道创新组建“红润盘城”公益性物业企业，构建社区党总支牵头，小区党支部、物管会、物业公司协同的“三驾马车”共治模式。物业管家兼任网格员提升了治理效率，同时降低用工成本。居民只需向一个人反馈，问题便能得到解决。

　　外卖小哥张斌发现小区井盖松动，存在安全隐患，随手拍照上传社区网格平台，获得了“互助币”奖励。“没想到举手之劳还能兑换一碗热乎乎的馄饨”。张斌提到的“互助币”是盘城街道又一创新举措，鼓励居民参与社区志愿服务、发现安全隐患，激发群众参与社区治理热情。居民获得“互助币”可在“红色商铺联盟”或共建单位兑换商品或服务，形成“参与—激励—服务”良性循环。

　　通过支部共建，红润盘城成功引入医疗、教育及企业资源，显著提升物业服务承载力。以盘福雅苑小区为例：物业费收缴率连续四年保持在96%以上，“12345”政务热线%。这些数字的背后，是党组织引领下物业服务质量的显著提升，更是居民获得感、幸福感的真实写照。

　　“当诉求得到解决，物业与业主也能握手言欢，共商小区事务，共谋幸福生活。”泰山街道明发社区工作人员表示，紫竹物业刚入驻明发二期时，物业费收缴率仅约60%。至2023年底，该小区物业费收缴率已达到92%。

　　这一变化的背后，是社区推行“网格员+物业管家”服务模式的成效：通过人员交叉任职、信息实时共享、问题联合处置，实现民生诉求“一站式”响应。网格员发挥人熟地熟优势，精准摸排居民需求；物业管家依托专业服务能力，及时解决设施维修、环境整治等问题。双方建立“一日双巡、一事双办”机制，对独居老人、残疾人等特殊群体实行“每日问候、每周上门”关爱服务。

　　在盛泰嘉园网格红色驿站，社区网格员与物业管家正在同步办公，共同研究解决居民群众急难愁盼问题。“针对小区治理中边界不清的事情，当场商议牵头人；针对需要合力解决的事情，立即定责分工。”工作人员介绍，小区自交付以来，物业费收缴率和居民满意度都保持在90%以上。

　　社区作为城市运行的基础单元和治理体系的末端，是政策落地生根的“最后一公里”，是居民感知城市服务与品质的窗口，也是检验治理效能的“试金石”。调查数据显示，社区和物业工作范畴的叠加几乎覆盖了基层80％以上的治理内容。江北新区以“物社联动”为抓手，通过资源整合、服务下沉、能力提升，实现民生服务从“广覆盖”到“精准达”的深刻转变。

　　“以前小区树木茂密，风雨天总担心断枝，现在修剪后安心多了！”近日，大厂街道湖滨社区北苑居民对乔木修剪举措连连称赞。新区推动诉求办理与风险防控深度融合，通过搭建议事平台，实现从“事后处置”向“事前防范”转变，构建起源头预防、应急联动的风险治理新格局。

　　维修基金使用涉及业主共同利益，大厂街道四周社区创新“网格+业委会+物业”融合治理模式，针对荣盛水景城小区凉亭安全隐患，由社区搭建协商平台、业委会监督流程、物业专业实施，线上群组实时公示进度，仅用7天就完成了传统流程需数月的维修工程，实现了维修资金“透明用、高效管、放心花”，有效防范因公共设施安全可能引发的重大风险。

　　在新华一村社区，93名议事代表通过议事课堂、非遗活动等方式搭建信任基础，聚焦环境、维修、停车等五大类风险隐患，提前收集、研判，响应居民关切。对宠物扰民、高空抛物、消防通道占用等高频风险点，形成“居民提事—议事代表议事—协同办事”治理闭环，为老旧小区风险防范提供了“未诉先办”的创新实践。

　　与此同时，科技赋能正在为基层治理注入新动能。在盛泰嘉园小区，智慧信息系统实时更新小区动态，系统针对老年群体设置行动轨迹研判和72小时监护。“通过‘幸福泰山’小程序，居民可以线上查看活动菜单、预约场地、提交诉求。”物业工作人员介绍，小区内智慧灯杆通过对气温、风力、PM2.5指数等信息“一键捕捉”，让居民及时了解天气变化。此外，负责监测高空抛物的摄像头、随处可见的烟感报警器、户外广场上360度球形监控、小区出入口“人脸识别”闸机，时刻为居民人身安全保驾护航。

　　中央城市工作会议提出“优化现代化城市体系”“建设舒适便利的宜居城市”等目标，对物业服务运营管理水平提出更高要求，亟须提升行业形象、吸引高素质人才并加强现有人员专业技能。

　　面对物业服务专业化细分趋势，沿江街道联合物业公司打造培训基地，开展“量体裁衣”式精准培训。通过调研居民意见，开设法规、维护、应急和沟通等课程，采用“课堂+现场+模拟”方式，年培训超620人次。街道负责人表示，将围绕“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市的目标，结合小区实际分类打造绿色生态、老年友好等特色小区，鼓励物业融入多元协同共治机制，真正实现“居民需要什么、物业就提升什么”的服务目标。

　　沿江街道龙山社区创新推出“社区主理人”计划，推动居民从“服务受益者”转变为“治理共谋者”。目前已培育9支主理人团队，常态化开展防灾培训、风险排查与普法宣传，推动安全治理由“被动处置”转向“主动发现”。主理人作为“吹哨人”和“调解员”，深入网格排查高空抛物、消防堵塞、邻里纠纷等隐患，依托微信群建立“诉求快响闭环”，实现简单问题现场协调、复杂问题一键转办。社区通过场地与资源支持，引导居民自我组织、自我服务，形成“居民组队—社区支撑—共治共享”良性机制。如今，每周三的“民生桥”服务市集、周四专题直播以及各类文艺活动均由主理人牵头，不仅丰富了社区生活，更激发了居民参与治理的热情。

　　江北新区的治理实践，是对“推动城市治理体系和治理能力现代化”重要部署的积极响应，也是深入贯彻落实“构建共建共治共享的社会治理新格局”要求的基层探索。从红色驿站的日常服务到智慧平台的精准响应，从“网格+物业”的协同联动到“议事代表”的民主协商，一幅“人民城市为人民”的新区图景正在长江北岸徐徐展开——这里没有惊天动地的壮举，却用绣花功夫织就了万家灯火的安心与温暖。 李嘉伟 许家萍返回搜狐，查看更多